土壤污染形势严峻 执法检查开启 土壤修复有望迎来需求释放

我国土壤污染形势严峻，《土壤污染防治法》从2019年开始实施，净土行动今年进入关键时刻。7月27日，全国人大常委会土壤污染防治法执法检查组第一次全体会议上指出，要一条一条对照法律规定开展检查，显示了推动《土壤污染防治法》实施的决心。土壤污染防治法执法检查开启后，土壤修复治理需求有望迎来加速释放。

不断完善政策体系，土壤污染检查即将开启

2019年土壤法实施，黄润秋部长4月29日上任后，强调“确保按时保质完成受污染耕地安全利用率达到90%左右、污染地块安全利用率达到90%以上等目标任务”，要求严格工作成效考核。

7月27日，全国人大常委会土壤污染防治法执法检查组第一次全体会议上指出，要一条一条对照法律规定开展检查，推动土壤污染防治法全面有效实施。

此次土壤污染检查的主要目的和意义主要集中在农用地（农产品污染）和工业用地（人居环境健康）两个领域，此前国家土壤修复预算主要用于以农用地为主的示范性地块，而此次明确在工业和生活领域的修复防控，自上而下的修复指导有利于工业场地修复等需求全面释放。

我国土壤总超标率高，修复市场空间较大

全国土壤总的点位超标率达16.1%，耕地修复潜在市场5.9万亿，场地修复、矿山修复加起来约1万亿。从分布看，南方土壤污染重于北方，长三角、珠三角区域问题较为突出，西南、中南地区土壤重金属超标范围较大。

基金助力产业发展，巨大土壤修复市场有望开启

7月15日，国家绿色发展基金成立，首期规模达885亿元，可引导资金流向生态环境领域，创新生态环境领域投融资方式，缓解环保行业融资难困境。基金已储备战略功能类、股权投资类、子基金类项目80个左右。首期主要区域在长江经济带沿线11省（市）。

盈利模式及资金来源是制约土壤修复市场扩容的关键，2015-2019年中央土壤污染防治专项资金预算数分别为37亿元、90.89亿元、112亿元、35亿元、50亿元，资金规模较为受限，随着国家绿色基金成立并撬动社会资本，中国巨大土壤修复市场有望开启。